Studentenhuisvesting

De Wijkraad Schilderswijk en de Wijkgroep Kostverloren nemen deel aan het Platform Huisvesting Student en Stadjer. Dit is een overlegorgaan van de Groningse wijkverenigingen en studentenorganisaties. In dit kader hebben we kennis genomen van de Nota Jongerenhuisvesting die burgemeester en wethouders op 14 oktober 2010 naar de gemeenteraad hebben gestuurd. In deze nota staan voorstellen voor de aanscherping van het beleid op het gebied van de particuliere kamerverhuur en bouwplannen in het kader van grootschalige jongerenhuisvesting. Voor onze wijk zijn plannen om het voormalige KPN-gebouw en het belastingkantoor geschikt te maken voor bewoning door respectievelijk 350 en 150 studenten. Bovendien wordt aan de Lissabonstraat een nieuwe studentenflat gebouwd voor 80 personen. Over het algemeen levert de grootschalige huisvesting van studenten minder problemen en overlast op, dan de particuliere kamerverhuur. Toch vinden wij de toestroom van studenten naar onze wijk door de (ver)bouwplannen dusdanig groot worden, dat wij graag zouden zien dat de gemeente zeer terughoudend wordt in het afgeven van nieuwe vergunningen voor particuliere kamerverhuur. Om onze mening kracht bij te zetten hebben wij ingesproken tijdens de vergadering van de raadscommissie Ruimte en Wonen op 2 februari jl. en hebben wij de onderstaande brief aan de gemeenteraad gestuurd. Wij zullen u blijven informeren over de verdere ontwikkelingen.

Geachte leden van de gemeenteraad,

Naar aanleiding van de behandeling van de Nota Jongerenhuisvesting in de raadsvergadering van 16 februari aanstaande, willen wij als wijkraad Schildersbuurt/Kostverloren nogmaals uw aandacht vragen voor het volgende.

De Schildersbuurt is van oudsher misschien wel de populairste studentenwijk van Groningen; de wijk bestaat voor meer dan 50% uit studenten, in sommige straten is dat percentage meer dan 90% .

Studenten in de wijk zijn gezellig, maar als de concentratie studenten te groot wordt, leidt dat tot overlast, iets wat in onze wijk al decennia lang tot problemen leidt. Buurtbewoners en wijkraad zijn ook al decennia lang bezig de wijk leefbaar te houden, al dan niet met steun van de gemeente, door bijvoorbeeld initiatieven te ontplooien om studenten meer bij de wijk te betrekken en hen op hun verantwoordelijkheden te wijzen In het verleden heeft een initiatief van buurtbewoners om vrijkomende panden via de wijkkrant aan te bieden aan `gewone’ gezinnen er in combinatie met een destijds restrictiever vergunningenbeleid voor gezorgd dat er weer meer gezinnen in de wijk kwamen wonen en dat de overlast van studentenpanden beduidend minder werd.

U ziet: we doen er als buurtbewoners veel aan om onze wijk leefbaar te houden. Maar dat kunnen we niet alleen, daarbij hebben we de steun van onze gemeente nodig. En indien de plannen uit de nota ongewijzigd worden doorgevoerd, dreigt veel van wat er de afgelopen 30 jaar met veel inzet en moeite is bereikt, teniet te worden gedaan.

In dit plan krijgen de Schildersbuurt/Kostverloren – afhankelijk van het aantal gekozen locaties – er 430 tot 580 nieuwe studenten bij: dat is veel, in een wijk waar al zo veel studenten wonen.

Het rigoureus hanteren van de 15%-norm per straat is voor onze wijk ook ongunstig: in die weinige straten waar dankzij inzet van buurtbewoners nu een redelijk klein aantal studenten woont, zal dan alsnog meer kamerbewoning komen. Daar komt bij dat de gemeente bij de vaststelling van die 15%-norm uitgaat van de legale kamerverhuurpanden, en alle illegale panden en niet-vergunningsplichtige panden (waar ook vaak meer studenten wonen dan is toegestaan) niet meerekent. Dat levert een volkomen verkeerd beeld op van de werkelijke situatie ter plekke. Een voorbeeld: volgens RO/EZ is in de Jozef Israëlsstraat 37% van de panden kamerverhuurbedrijf (61 van de 162 adressen). In werkelijkheid blijken in minstens 96 panden studenten te wonen (twijfelgevallen zijn dan niet meegerekend), wat neerkomt op 59% studentenpanden. Aangezien we het hier over panden hebben waar soms 10 tot 20 man in gepropt worden, zult u begrijpen dat de studenten zwaar oververtegenwoordigd zijn in dat soort straten, waar we er veel van hebben in onze wijk.

De gemeente heeft ook al aangegeven slechts langzaam de illegale kamerverhuur aan te kunnen pakken – over de controle op zogenaamd niet-vergunningsplichtige panden wordt al helemaal niet gerept - waardoor er weinig of niets gedaan wordt om het aantal kamerverhuurpanden in de straten die ver boven de norm uitschieten terug te dringen.

Wij zeggen niet dat de wijk op slot moet, dat kan ook helemaal niet. Maar we vinden wel dat als de Schildersbuurt en Kostverloren én door nieuwbouw/verbouw geconfronteerd wordt met 430 tot 580 nieuwe studenten, én er niets gedaan wordt om het extreem hoge percentage studentenhuizen in bepaalde straten terug te dringen én de 15%-regeling per straat wordt aangehouden, de concentratie studenten in de Schildersbuurt onacceptabel hoog wordt, de overlast navenant zal toenemen en de leefbaarheid ernstig in het geding komt.

Deze brief is een noodkreet: in onze wijk moet uiteraard ruimte zijn voor iedereen, maar óók voor de `permanente’ bewoners. En juist voor hen dreigt de situatie onhoudbaar te worden. De wijk is al bijna een campus – het kan toch niet zo zijn dat u de wijk opgeeft en er helemaal een getto van wilt maken?

Wij willen u dan ook met klem verzoeken bij de behandeling van de nota rekening te houden met de bijzondere positie van onze wijk en niet zonder meer in te stemmen met maatregelen die misschien voor andere wijken prima zijn, maar die desastreuze gevolgen hebben voor de Schildersbuurt/Kostverloren. Het moet toch mogelijk zijn om in dit geval `maatwerk’ te leveren? Als de regels worden aangepast voor wonen boven winkels, moet het toch ook mogelijk zijn om regels aan te passen voor een wijk waar al zo extreem veel studenten wonen?

Alleen met uw hulp kunnen wij onze wijk leefbaar houden!

Namens de wijkraad Schildersbuurt/Kostverloren,

Paula Stevens